市环保局八项举措推进全市环保管理
今年来,市环保局深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署,主动作为、积极作为,以八大项措施有序推进环保管理,助推全市转型发展。
一、贯彻落实国家和省环境保护工作会议精神。组织召开了全市环境保护工作会议,全面贯彻落实国家第七次环保大会和全省环境保护工作会议精神;推动市政府印发实施《东莞市环境保护和生态建设“十二五”主要目标和任务分工方案》、《东莞市持续改进国家环境保护模范城市工作实施方案》,明确今后工作的具体目标和要求。召开全市环保系统工作会议和全市环保分局长工作会议,研究部署“十二五”及今年的全市环保工作,细化环保工作措施和目标,推进工作落实。
二、服务助推全市转型发展。全面优化环评审批服务,实行重点项目专人跟踪、绿色通道、定期会商制度,完成项目审批3347项、拒批158项,推动三星视界等10个项目加快建设。督促7个环保专业基地加快动工建设,64家重点企业清洁生产审核通过专家评估验收。制定《东莞市环保局推进落实“六个东莞”营造法制化国际化营商环境工作实施意见》,提出120项具体措施,推动落实“六个东莞”。制定实施《东莞市环保局打击环保产业市场欺行霸市专项行动工作方案》,严厉打击环保产业市场中欺行霸市等违法行为,推动“三打两建”工作有效开展。
三、深化环保行政管理改革。制定大朗镇商事登记改革试点操作细则和指导意见,建立环保手续办理告知、现场核查等机制,企业环保管理新模式初步形成。取消13项管理措施,调整6项行政管理措施为企业服务项目,保留25项行政审批和管理事项,环保行政管理措施得以优化。梳理和调整各中心镇(园区)下放权限范围,简政强镇工作得到深化。积极推进向社会组织转移部分职能,环保社会管理模式进一步创新。
四、扎实做好污染减排工作。编制完成《东莞市“十二五”主要污染物总量控制规划》,减排政策逐步完善。制定实施《东莞市“十二五”主要污染物总量减排工作方案》,并由市政府与各镇街、各职能部门签订了“十二五”主要污染物减排目标责任书,减排措施与责任进一步明确。降氮脱硝工程建设有序开展,相关工程已进行实质性建设阶段。切实加强了企业排污许可管理及排污约束,促进重污染企业入园建设。
五、深入推进环境综合整治。推进清洁空气行动,正式启动黄标车淘汰工作,完成162台小功率锅炉淘汰改造,101台未纳入淘汰范围的锅炉完成达标监测,289家VOC排放企业完成达标治理,中堂、麻涌、大朗、洪梅四个镇街6家供热企业已开展小范围集中供热项目。推进石马河污染整治,淘汰石马河流域内8家重污染企业,并建立流域畜禽养殖业定期通报和巡查机制。推进同沙水库整治,分别完成东城牛山项目和大岭山旧飞鹅项目总工程量72.3%和30.7%。推进全市10家铅蓄电池企业整治,已完成4家整治验收。推进农村环境保护,制定《东莞市农村环境保护行动计划》,初步建立了全市土壤调查样品库。
六、抓好环保综合执法监管。建立环境执法与信访案件市镇分级管理制度、重点监管企业名单及开展了多项环保专项行动,环境执法力度逐步加强。对中成化工等12家污染企业进行了挂牌督办,建立重点污染源环保派员驻厂、企业环境监察管理台账制度,基本完成危废(严控)管理信息平台开发并进行调试,完成2011年企业信用评价,并进一步扩大2012年企业信用管理范围至631家,企业监管实现全方位覆盖。妥善处置18宗环境事故,完成100家重点风险源应急预案编制,应急管理得到加强。
七、推进社会环境文化建设。举行“六·五”世界环境日系列活动、开通环保官方微博“东莞环保”并发布信息600多条、编发《环境公民手册》2万册、建立了四个环境教育基地,开展了环保网络舆情监测,环保理念得到广泛传播。对2011年度东莞市环境友好企业进行了表彰,对200个村(社区)进行了生态村(社区)创建培训,横沥镇创建成为国家级生态镇,完成了黄江、厚街、桥头等3个镇创建省级生态镇资料申报,生态创建工作进一步强化。
八、加强环保管理能力建设。建立东莞市环境保护专家库(一期),入库专家226。启动创建国家生态市规划、全市饮用水源保护规划和东江饮用水源保护区划的编制工作,印发实施《东莞市环保产业“十二五”发展规划》及《环保产业发展规划(2010-2025年)》,完成各镇街(园区)环保规划修编摸底调查。建立东莞市空气质量实况发布平台,率先全省对外公布全市监测子站PM2.5、臭氧、AQI等监测数据,实现实时监测实时公布。基本完成城市烟尘监控系统、地理信息系统、环境应急指挥系统开发。联合市监察局制定实施《东莞市环境保护行政执法问责暂行办法》,环境执法责任制进一步落实。制定实施《东莞市环保局开展行政“三公开”试点工作实施方案》,机关作风建设得到有效加强。
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